以色列总统赫尔佐格原计划参加正在阿塞拜疆首都巴库举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会。土耳其官方人士证实,以色列此前向土耳其递交了赫尔佐格所乘飞机穿越土耳其领空的申请,但土当局拒绝了以方的申请。当地时间16日,以总统办公室曾发表声明称,出于“安全原因”,赫尔佐格不会出席《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会。