促销短信连番“轰炸”消费者 律师：涉嫌违法
家住黑龙江的马先生(化名)告诉记者，从上个月20号左右开始，手机短信的收件箱里就陆续收到各种商家的优惠活动信息，其中大部分都与“双十一”促销有关。马先生表示，这些商家中有一部分是自己曾经购买过的，但是也有不少是自己从未购买甚至是从未咨询过的商家。
马先生称：“现在不仅仅是以前买过东西的商家，很多不认识的app、商铺、店铺也都会给你发双十一促销短信，短信内容都很大同小异，降价促销，拼团，领取购物券，在后面附上相应的网址，让你去点击。但是有些不认识的网址，不认识的商店发来的短信，你根本就不敢点进去，怕有一些陷阱什么的。”
这样的遭遇，来自浙江的夏先生也十分有同感，去年他有过一次点击不明链接被恶意扣款的经历，如今对于很多促销的信息他难辨真假，即便想买也不太敢点击：“这些商家会不时的发来一些红包这种东西，然后我们也不知道这个东西是什么内容，然后点进去以后会不会出现受骗上当的问题。”
据媒体报道，商家发送广告短信使用的手机号码等个人信息，有部分是商家自己收集的，主要是在自己店铺购买过的消费者，还有些则是通过其他机构倒卖的。而商家发送广告短信主要是通过两种途径，一种找运营商发送，另一种是通过代理公司发送，而大部分此类信息都是通过代理公司发送的。
截止发稿前，记者打开淘宝、京东等电商平台，搜索“短信群发”时，都显示没有相关产品，但是只搜索“短信”或其他相关的关键词时，就会显示不少提供短信代发等业务的店铺。记者通过咨询商家后了解到，代发短信业务每条的收费在4分钱-5分钱不等，发送条数越多越便宜，平均花2000元就可以发送5万条信息，而电话号码则需要买家自己提供。
据消费者透露，近期的广告短信除了数量多另一个特点就是退订困难，很多短信中都写了回复字母“T”就可以退订，但是不少用户在回复之后，该商家的短信并没有就此停止发送。
对此，北京康达律师事务所律师韩骁表示，商家未经过用户同意群发广告短信的行为涉嫌违反《广告法》及《通信短信息服务管理规定》中的有关规定。根据我国广告法第六十三条的规定，对广告主，责令其停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款，根据《通信短信息服务管理规定》第三十四条的规定，可以并处一万元以上三万元以下罚款，向社会公告。
韩骁认为，之所以这样的广告短信屡禁不止，主要是因为违法的成本过低。韩骁建议，有关部门必须加大处罚力度才能对这些不法商家起到警示的作用。韩骁建议，如果部分消费者频繁的受到广告信息的困扰，可以通过电信运营服务商来办理相关的“短信拦截”服务，也可以向市场监督管理部门就商家的违法行为进行举报。用户可在12321网络不良与垃圾信息举报受理中心对垃圾短信进行举报，如果商家的行为涉及泄露用户个人信息，用户可向法院起诉，要求商家承担侵权责任。严重者涉嫌违反《刑法》的，还可以侵犯公民个人信息罪，用户可向公安机关报案，追究其刑事责任。
