全国政协委员益西达瓦:建议从六方面提升社区治理能力和水平

       “党的十九届四中全会提出,要加强社区治理体系建设。但从实践上看,社区治理面临推进机制不统一、相关立法滞后、运行机制不畅、基础设施薄弱、治理主体作用发挥不充分等问题。”今年全国两会,全国政协委员、四川省民政厅厅长益西达瓦提交《关于加强和完善城乡社区治理的提案》,建议在机制、法律、政策、人力、资金、项目等6方面做好社区治理保障,提升社区治理能力和水平。


       益西达瓦在提案中建议,要提升社区治理能力,需要建立领导推进机制、加快法律法规制定、理顺治理运行机制、推动资源下沉社区、规范政府购买服务、推动社区经济发展。


       “比如在国家层面,建立城乡社区治理领导推进机制,并推动各级参照中央建立统一的推进领导机制,加强政策配套、规划引领、要素保障和工作统筹。”益西达瓦在提案中写道。


       在法律法规制定方面,益西达瓦建议制定街道办事处组织法,进一步明确街道办事处的职能职责,明确街道办事处与社区居委会的关系,厘清街道办事处与社区居委会的职责边界,同时加快修订城市居民委员会组织法,突出党组织在社区治理中的核心领导作用,明确界定社区规模,明确社区居委会的法律地位和社会功能,明确社区持证社工数量等。


       在益西达瓦看来,要理顺治理运行机制,必须坚持党建引领,建立完善社区党组织、社区居委会、小区业委会和物业服务企业四方议事协调机制,探索实施“区-社区”两级管理模式,建立起简捷高效的社区治理和服务工作新体系。