浙江寺庙网上发布广告募捐善款引争议
华夏新闻-华夏早报讯（灯塔新闻首席记者 董一泽）“浙江仙居石姆寺筹款是真的吗？”最近一段时间，关于浙江仙居县石姆寺为了修缮寺庙在百度发布广告募集善款的事件，在社会上引起了广泛关注和热议。针对部分网友的质疑，6月30日，石姆寺住持释广祥法师和仙居县佛教协会、宗教事务局进行了回应。仙居县民族宗教事务局工作人员表示，“我们只能要求他们做到财务公开，但监督不到每一笔捐款的使用。”上海协力（长沙）律师事务所律师表示，未取得公开募捐资格的任何组织或个人均不得进行公开募捐。
古寺年久失修 住持网上发文筹款修缮
华夏早报-灯塔新闻根据网友的提示，在百度输入“仙居古刹石姆寺捐款”，弹出一篇题为《浙江仙居石姆寺天王殿年久失修，屋顶漏雨严重，菩萨碎裂急需修复！》的文章，该文章署名为“石姆寺住持广祥”，发布的时间是2020年3月25日。
该文在百度新闻手机端首页被推荐，百度在该文下面注明为广告。
在这篇文章的开头，石姆寺住持释广祥称“一切都是菩萨指引让我有幸来这个古寺，复修古刹。”在文中，广祥法师分别对自己以及石姆寺的历史和现状进行了介绍。
1995年出生的释广祥，是安徽滁州人，从小受家人熏陶跟随家人学佛，于2008年因缘具足在浙江省大云寺出家时龄14岁。“自出家以来跟随师父学习佛法，在师父的庇护下每天潜心学习经典，不用为寺庙维护建设发愁，一切那么自在。直到去年的一天，我有幸来到浙江省仙居县石姆寺，并在这里常住住持，开始了我的苦修生活。和以前所在的寺庙不一样吃喝穿行住都由寺庙负责，有义工发心帮忙，来到这个古寺一切只有靠自己......”释广祥说，在石姆寺，做饭、开荒种菜、刷漆、粉墙等等活计都是他自己干。
据其介绍，石姆寺又称“石姆堂”，是国家一级寺院，始建于宋代时期，宋《赤城志》载即十二岭。前为路亭。大溪径其麓，国子博士钱昌晋有句云: “为贪山色停车久，又爱溪光去驾迟。”其风景可想矣！寺院曾建有山门、天王殿、大雄宝殿、地藏殿、药师殿、卧佛殿、五观堂等等.....曾是佛门禅修道场。信徒遍及大江南北，朝拜者络绎不绝，香火旺盛，影响极广。
历时数百年的风雨沧桑，几番败坏，几经兴衰。当前寺院建筑的天王殿、大雄宝殿、地藏殿、卧佛殿老化严重，殿堂墙体倾斜，屋顶瓦片掉落破碎，逢雨漏水，佛像掉漆碎裂，破落不堪，实属凄凉。“看着破旧的殿堂，被雨水侵蚀的佛菩萨像，心里特别惭愧难过，奈何能力有限只能求助于十方善信发心护持，帮助寺庙早日复修圆满。”
释广祥表示，寺庙损毁比较严重，再不想办法尽快修缮，损毁就会越来越严重。但是平日里又没有善款收入，修复资金严重短缺，不得已只得靠募集解决。文末，还附上了“仙居县石姆堂（石姆寺场所登记名字）”的开户账号等汇款方式。
石姆寺在百度新闻手机端发布的募捐广告。
寺庙：募集善款专款专用接受监督
“打听个事，石姆寺现在正在装修吗？网上看到募捐的广告了，不知道是不是真的？”
“寺庙筹款估计是真的，但个别人利用这个骗钱就得注意了，捐款一定打到寺院公用帐户，义工提供不了公用帐户就得小心了。”一些网友和信众在网上看到石姆寺发布的募捐消息后，纷纷表示出了自己的关心和担忧。
对此，石姆寺住持广祥法师称，网上的募集善款的消息的确是他发布的。据广祥法师介绍，他去年11月份才来到石姆寺，由于之前缺少管理，只有附近村子里的一些阿姨在打理，所以寺庙损坏的很严重。他来了以后就想着把能修复的地方修好，无法维修的就重建，陆陆续续一直在修修补补。上个月刚刚把受损老化严重的天王殿维修好，大概花了30万元左右。目前正在加紧更换坏掉的屋顶瓦片，因为台风马上就要来了，一下雨就漏水，然后再修缮几间住房供居士们居住。其它的损毁部分也将根据善款的筹集情况陆续进行。
“第一阶段的天王殿维修已经结束，第二阶段就是更换瓦片大概需要3万块钱就够了，修缮住房大概预算12万元左右，目前这两项维修费用只募集了1万多元钱，资金缺口还很大。”广祥法师说，整个石姆寺要修缮完整的话工程量很大，初步估计需要好几百万元。由于一下子很难筹集到这么多钱，只能是筹集到多少善款修多少寺庙，一点点一步步慢慢进行。
广祥法师对华夏早报-灯塔新闻称，募集款项来源一部分是网上各界人士的捐款，一部分是居士们自己捐献的，还有一部分工程款在赊欠着未付。对于募捐的款项都是由寺庙里专门的财务管理，对每一笔善款专款专用，并与佛教协会对接，接受主管部门和社会各界的监督。同时，他还一再提醒，网上有很多形形色色的人以宗教的名义骗钱，还有的人借募集善款收取一些宣传费、劳务费之类的。他说，这些都是不合规矩的，所有善款都应该直接捐到寺庙的公户上，由财务对接登记并开具票据，包括通过一些在家的居士代交都是不行的。
另外，广祥法师还表示，维修寺庙都要经过上级主管部门的批准同意才行。如果是大型工程或者活动还要跟宗教局报备。
石姆寺在百度新闻手机端发布的募捐广告。
主管部门：靠寺庙自管 无法监督每笔款的使用
仙居县佛教协会秘书长赵均府告诉华夏早报-灯塔新闻，石姆寺年久失修、破烂不堪的情况属实，但是对该寺庙住持网上募捐并不知情。“没有看到网上的信息，我们不太清楚。”不过，赵均府也表示，像石姆寺这种做法，其它寺庙也有，具体他们也没有去管理，寺庙内部都有一个管理小组，募捐也有寺庙的对公账户，要开票要入账，不允许私人拿走，应该问题不大，但是也不能排除他们把募集到的善款挪作他用或占为己有。
“我们平时监管是一方面，但是出家人修行，一般情况下是不需要什么钱的。”赵均府称，针对大家反映的问题，他们会安排时间对情况进行了解。
仙居县民族宗教事务局工作人员称，法律条文上对于国内寺庙这些募捐行为没有明确的规定，在网上募捐也属于他们个人的行为。“我们知道石姆寺的情况，比较破旧，可能是新来的师父有心想把它修建好，钱不是从公家财政支出的，所以对于这些钱怎么筹来怎么用，这些具体的事务我们不可能管得那么详细，一般只负责这些场所的安全，其它太细的事务都是交给他们自己去管理的，他们都有自管组织。”
同时，该工作人员还表示，仙居全县大大小小有100多座寺庙，大部分都比较破旧，县里没有安排具体款项用于这些破旧寺庙的维修，仅有极少数的消防安全治理费用，摊到每一个寺庙那里也是杯水车薪。
对于募捐款项的监管问题，该工作人员称，不排除有些寺庙把募集到的善款挪作他用或者据为己有，捐款人在捐之前可以跟寺庙方面立好条件，就是捐的这笔钱用于什么，看捐助人的意向，然后要求他们列出清单，开好发票等等。“我们同寺庙的师父和场所的负责人也强调过，人家捐款讲明是用于寺庙维修的就要用在维修上，如果人家说有一部分是供养师父，那么供养的部分就归他个人。我们只能要求他们做到财务公开，但监督不到每一笔捐款的使用。”
图为年久失修的石姆寺。
律师：涉嫌违反《慈善法》等法律法规
对于仙居石姆寺在网上发布广告募捐一事，上海协力（长沙）律师事务所律师卢雷和李维表示，寺庙属于宗教活动场所，宗教活动场所依法应当进行登记。开展宗教活动，应当在宗教活动场所或有关部门批准的其他特定场所进行。对于宗教活动场所公开募捐善款修缮庙宇是否属于宗教活动，目前并无明确法律规定。但根据《慈善法》、《宗教事务条例》、《慈善组织公开募捐管理办法》、《公开募捐平台服务管理办法》等规定，未取得公开募捐资格的任何组织或个人均不得进行公开募捐。个人求助、网络互助等不属于慈善募捐，其真实性由信息提供方负责。宗教性捐赠也应当在宗教活动场所内进行，而不能进行公开募捐。
卢雷和李维两位律师认为，《互联网宗教信息服务管理办法<征求意见稿>》也明确规定任何组织和个人不得在互联网上以宗教名义开展募捐。该规定虽未正式实施，但也是根据有关法律法规起草，具有参考意义。
如拟修缮的庙宇等设施属于文物的，应当按照《文物保护法》等有关规定办理；不属于文物的，应当由该宗教活动场所自行负责修缮。所需资金应当通过合法途径取得。如通过宗教组织拨款、内部捐赠、宗教活动场所内接受捐赠等方式进行。宗教管理部门和宗教协会应当加强对宗教活动场所的监督与指导，促进宗教事业的健康发展。
古寺年久失修 住持网上发文筹款修缮
华夏早报-灯塔新闻根据网友的提示，在百度输入“仙居古刹石姆寺捐款”，弹出一篇题为《浙江仙居石姆寺天王殿年久失修，屋顶漏雨严重，菩萨碎裂急需修复！》的文章，该文章署名为“石姆寺住持广祥”，发布的时间是2020年3月25日。
该文在百度新闻手机端首页被推荐，百度在该文下面注明为广告。
在这篇文章的开头，石姆寺住持释广祥称“一切都是菩萨指引让我有幸来这个古寺，复修古刹。”在文中，广祥法师分别对自己以及石姆寺的历史和现状进行了介绍。
1995年出生的释广祥，是安徽滁州人，从小受家人熏陶跟随家人学佛，于2008年因缘具足在浙江省大云寺出家时龄14岁。“自出家以来跟随师父学习佛法，在师父的庇护下每天潜心学习经典，不用为寺庙维护建设发愁，一切那么自在。直到去年的一天，我有幸来到浙江省仙居县石姆寺，并在这里常住住持，开始了我的苦修生活。和以前所在的寺庙不一样吃喝穿行住都由寺庙负责，有义工发心帮忙，来到这个古寺一切只有靠自己......”释广祥说，在石姆寺，做饭、开荒种菜、刷漆、粉墙等等活计都是他自己干。
据其介绍，石姆寺又称“石姆堂”，是国家一级寺院，始建于宋代时期，宋《赤城志》载即十二岭。前为路亭。大溪径其麓，国子博士钱昌晋有句云: “为贪山色停车久，又爱溪光去驾迟。”其风景可想矣！寺院曾建有山门、天王殿、大雄宝殿、地藏殿、药师殿、卧佛殿、五观堂等等.....曾是佛门禅修道场。信徒遍及大江南北，朝拜者络绎不绝，香火旺盛，影响极广。
历时数百年的风雨沧桑，几番败坏，几经兴衰。当前寺院建筑的天王殿、大雄宝殿、地藏殿、卧佛殿老化严重，殿堂墙体倾斜，屋顶瓦片掉落破碎，逢雨漏水，佛像掉漆碎裂，破落不堪，实属凄凉。“看着破旧的殿堂，被雨水侵蚀的佛菩萨像，心里特别惭愧难过，奈何能力有限只能求助于十方善信发心护持，帮助寺庙早日复修圆满。”
释广祥表示，寺庙损毁比较严重，再不想办法尽快修缮，损毁就会越来越严重。但是平日里又没有善款收入，修复资金严重短缺，不得已只得靠募集解决。文末，还附上了“仙居县石姆堂（石姆寺场所登记名字）”的开户账号等汇款方式。
石姆寺在百度新闻手机端发布的募捐广告。
寺庙：募集善款专款专用接受监督
“打听个事，石姆寺现在正在装修吗？网上看到募捐的广告了，不知道是不是真的？”
“寺庙筹款估计是真的，但个别人利用这个骗钱就得注意了，捐款一定打到寺院公用帐户，义工提供不了公用帐户就得小心了。”一些网友和信众在网上看到石姆寺发布的募捐消息后，纷纷表示出了自己的关心和担忧。
对此，石姆寺住持广祥法师称，网上的募集善款的消息的确是他发布的。据广祥法师介绍，他去年11月份才来到石姆寺，由于之前缺少管理，只有附近村子里的一些阿姨在打理，所以寺庙损坏的很严重。他来了以后就想着把能修复的地方修好，无法维修的就重建，陆陆续续一直在修修补补。上个月刚刚把受损老化严重的天王殿维修好，大概花了30万元左右。目前正在加紧更换坏掉的屋顶瓦片，因为台风马上就要来了，一下雨就漏水，然后再修缮几间住房供居士们居住。其它的损毁部分也将根据善款的筹集情况陆续进行。
“第一阶段的天王殿维修已经结束，第二阶段就是更换瓦片大概需要3万块钱就够了，修缮住房大概预算12万元左右，目前这两项维修费用只募集了1万多元钱，资金缺口还很大。”广祥法师说，整个石姆寺要修缮完整的话工程量很大，初步估计需要好几百万元。由于一下子很难筹集到这么多钱，只能是筹集到多少善款修多少寺庙，一点点一步步慢慢进行。
广祥法师对华夏早报-灯塔新闻称，募集款项来源一部分是网上各界人士的捐款，一部分是居士们自己捐献的，还有一部分工程款在赊欠着未付。对于募捐的款项都是由寺庙里专门的财务管理，对每一笔善款专款专用，并与佛教协会对接，接受主管部门和社会各界的监督。同时，他还一再提醒，网上有很多形形色色的人以宗教的名义骗钱，还有的人借募集善款收取一些宣传费、劳务费之类的。他说，这些都是不合规矩的，所有善款都应该直接捐到寺庙的公户上，由财务对接登记并开具票据，包括通过一些在家的居士代交都是不行的。
另外，广祥法师还表示，维修寺庙都要经过上级主管部门的批准同意才行。如果是大型工程或者活动还要跟宗教局报备。
石姆寺在百度新闻手机端发布的募捐广告。
主管部门：靠寺庙自管 无法监督每笔款的使用
仙居县佛教协会秘书长赵均府告诉华夏早报-灯塔新闻，石姆寺年久失修、破烂不堪的情况属实，但是对该寺庙住持网上募捐并不知情。“没有看到网上的信息，我们不太清楚。”不过，赵均府也表示，像石姆寺这种做法，其它寺庙也有，具体他们也没有去管理，寺庙内部都有一个管理小组，募捐也有寺庙的对公账户，要开票要入账，不允许私人拿走，应该问题不大，但是也不能排除他们把募集到的善款挪作他用或占为己有。
“我们平时监管是一方面，但是出家人修行，一般情况下是不需要什么钱的。”赵均府称，针对大家反映的问题，他们会安排时间对情况进行了解。
仙居县民族宗教事务局工作人员称，法律条文上对于国内寺庙这些募捐行为没有明确的规定，在网上募捐也属于他们个人的行为。“我们知道石姆寺的情况，比较破旧，可能是新来的师父有心想把它修建好，钱不是从公家财政支出的，所以对于这些钱怎么筹来怎么用，这些具体的事务我们不可能管得那么详细，一般只负责这些场所的安全，其它太细的事务都是交给他们自己去管理的，他们都有自管组织。”
同时，该工作人员还表示，仙居全县大大小小有100多座寺庙，大部分都比较破旧，县里没有安排具体款项用于这些破旧寺庙的维修，仅有极少数的消防安全治理费用，摊到每一个寺庙那里也是杯水车薪。
对于募捐款项的监管问题，该工作人员称，不排除有些寺庙把募集到的善款挪作他用或者据为己有，捐款人在捐之前可以跟寺庙方面立好条件，就是捐的这笔钱用于什么，看捐助人的意向，然后要求他们列出清单，开好发票等等。“我们同寺庙的师父和场所的负责人也强调过，人家捐款讲明是用于寺庙维修的就要用在维修上，如果人家说有一部分是供养师父，那么供养的部分就归他个人。我们只能要求他们做到财务公开，但监督不到每一笔捐款的使用。”
图为年久失修的石姆寺。
律师：涉嫌违反《慈善法》等法律法规
对于仙居石姆寺在网上发布广告募捐一事，上海协力（长沙）律师事务所律师卢雷和李维表示，寺庙属于宗教活动场所，宗教活动场所依法应当进行登记。开展宗教活动，应当在宗教活动场所或有关部门批准的其他特定场所进行。对于宗教活动场所公开募捐善款修缮庙宇是否属于宗教活动，目前并无明确法律规定。但根据《慈善法》、《宗教事务条例》、《慈善组织公开募捐管理办法》、《公开募捐平台服务管理办法》等规定，未取得公开募捐资格的任何组织或个人均不得进行公开募捐。个人求助、网络互助等不属于慈善募捐，其真实性由信息提供方负责。宗教性捐赠也应当在宗教活动场所内进行，而不能进行公开募捐。
卢雷和李维两位律师认为，《互联网宗教信息服务管理办法<征求意见稿>》也明确规定任何组织和个人不得在互联网上以宗教名义开展募捐。该规定虽未正式实施，但也是根据有关法律法规起草，具有参考意义。
如拟修缮的庙宇等设施属于文物的，应当按照《文物保护法》等有关规定办理；不属于文物的，应当由该宗教活动场所自行负责修缮。所需资金应当通过合法途径取得。如通过宗教组织拨款、内部捐赠、宗教活动场所内接受捐赠等方式进行。宗教管理部门和宗教协会应当加强对宗教活动场所的监督与指导，促进宗教事业的健康发展。
