查处教育乱收费，不能仅仅停留在表面
文/华夏新闻-华夏早报首席评论员 董哲
“湖南省娄底市涟源市小学二年级缴费将近1500元，真心承受不起啊！”
“山东济宁兖州区东方中学，开学前每个学生收取8400元，据说是3年的电脑使用费，我们买个新电脑才花多少钱？这才是真正的乱收费，请上级部门查处。”
“学校老师乱收费，强制家长买一些没有用的东西。”
“查查吧！我们这个贫困县老师让买防近视的本子，20页3.5元！这是什么名堂啊！”
新学期刚刚开始，就有不少地方的家长在网上反映自己孩子所在学校的乱收费、变相收费问题。
国家教育部等五部门倒是很“应景”，在开学前就印发通知，要求各地严肃查处损害群众利益的教育乱收费行为。据教育部网站消息，教育部、国家发展改革委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署五部门日前印发《关于进一步加强和规范教育收费管理意见》的通知，要求各地按照规定的管理权限全面落实教育收费管理主体责任，正确处理好政府与社会、受教育者的关系，正确处理好教育收费与财政拨款、学生资助的关系，正确处理好简政放权和放管结合、优化服务的关系，进一步完善教育收费政策体系、制度体系、监管体系，提升教育收费治理能力。
这个《通知》可以说是很及时，也很重要。对于广大家长来说是一个好消息、好政策，对于各地教育部门及学校，应该也算是上了一道“紧箍咒”。
教育部等五部门之所以在开学前发出这样一份《通知》，跟以往教育收费乱象问题经常出现，导致不少家长陷入困扰的现状有极大的关系。这不，刚刚才开学两天，就有不少家长反映当地有些学校巧立名目乱收费、变相多收费，增加了家庭经济负担，苦不堪言。
“上面的规定和政策是好的，但是下面听不听，管不管又是另外一回事儿。”有不少家长认为，国家和各级部门查处教育乱收费与某些学校置若罔闻胡乱收费的关系，就是政策与对策的博弈。其实，教育部等五部门制止和惩处乱收费的决心和力度是很大的，特别强调各地出台教育收费政策时，要综合考虑经济社会发展水平和群众承受能力等因素。事实上，有些地方有些学校根本没有按照这样的要求去做。
即使做了，也是只做表面文章，一些上级明确要求完全不能收或者不能多收的项目，有些地方和学校就规规矩矩地遵照执行。而还有很多主管部门没有提到的方面，他们就会充分地发挥各自的“聪明才智”，各显神通了。
比如，部分地区出现的所谓延时费、托管费已经“巧妙”地脱离了乱收费框架，变成当地教育主管部门官方授权、明目张胆的收费了。有些项目的名字也取得清新脱俗，似乎完全是一副“为人民服务”的标兵形象。还有一些道德绑架家长的，打着自愿的旗号，像什么买资料、补课、各种名目的收费，班主任或老师在班级群里接龙，还有意无意地说如果有一个家长不同意，课就补不了之类的，往往就是抓住家长们“都交你不交，都买你不买，小心孩子被穿小鞋，区别对待”的心理，让你乖乖地掏腰包买个心安。
而为了多收费多创收，有些学校还真是没少下功夫，什么样的奇葩招数都能想得出来，也干得出来。据家长爆料，湖南省邵阳县塘渡口镇双合小学竟然强制学生统一交中餐费，不允许学生回家吃中餐。有的学校不准孩子自带牛奶、点心，牛奶点心费直接扫码给老师提供的供应商的个人微信账户，对家长却宣称“自愿”。还有学校给学生办一张门卡收费就高达120元，跟抢钱似的。有的家长反映，个别没有师德的老师，连排座位、当班干都得家长送红包送礼品。
而对于乱收费、“巧”收费的事情，一旦有上级追查下来，他们一张口就解释说是家长自愿交的钱，“一切都是以自愿为原则，我们从来没有强迫过家长”，查到最后大不了就是退费了事。
虽然也有不少家长埋怨上级部门的很多规定、禁令都形同虚设，年年强调，年年都被“上有政策下有对策”所套路，既苦了家长又害了学生。但是，教育乱收费屡禁不止，往往跟大部分家长慑于孩子的“前程”，敢怒不敢言，得罪不起老师，一味被动地接受和配合，也有一定的关系。
另外一点就是有些地方的学费定的畸高，与教育部等五部门要求的“要综合考虑经济社会发展水平、教育培养成本和群众承受能力等因素”的精神相悖。有专家认为，学校乱收费、高收费问题如果得不到严厉的查处和整顿，将是许多家庭反贫的重要因素。
确实，现在有些学校收费高得离谱，让许多家庭难以承受，导致一些孩子因为缴不起学费而放弃学业，许多家庭因孩子读书而反贫。媒体报道显示，九年义务教育阶段以外的学杂费、住宿费等等，特别是一些私立学校收费一般都是以“万元”作单位，一学期动不动就是几万元，有的甚至十几万，更多的都有，一般家庭是难以承受的。即便是义务教育阶段，诸如什么择校费？延时服务费？不够分数的又是多少钱一分等等，简直是花样百出，不一而足。许多家庭因孩子上学而负债累累。
整治教育乱收费不能“雷声大雨点小”，也不能停留在表面。希望各级政府和相关职能部门把教育部等五部门的《通知》精神贯彻落实好，真抓实干，严查重处。只有说到做到做好，才会有效果。同时，各级政府和相关职能部门要建立健全教育收费标准动态调整机制，加强教育培养成本调查，规范教育收费决策听证制度，严格执行教育收费公示制度，加强教育收费收支管理，要落实教育收费监管责任，完善教育收费治理工作机制，加大对变相和隐性等违规收费行为的查处力度。
“湖南省娄底市涟源市小学二年级缴费将近1500元，真心承受不起啊！”
“山东济宁兖州区东方中学，开学前每个学生收取8400元，据说是3年的电脑使用费，我们买个新电脑才花多少钱？这才是真正的乱收费，请上级部门查处。”
“学校老师乱收费，强制家长买一些没有用的东西。”
“查查吧！我们这个贫困县老师让买防近视的本子，20页3.5元！这是什么名堂啊！”
新学期刚刚开始，就有不少地方的家长在网上反映自己孩子所在学校的乱收费、变相收费问题。
国家教育部等五部门倒是很“应景”，在开学前就印发通知，要求各地严肃查处损害群众利益的教育乱收费行为。据教育部网站消息，教育部、国家发展改革委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署五部门日前印发《关于进一步加强和规范教育收费管理意见》的通知，要求各地按照规定的管理权限全面落实教育收费管理主体责任，正确处理好政府与社会、受教育者的关系，正确处理好教育收费与财政拨款、学生资助的关系，正确处理好简政放权和放管结合、优化服务的关系，进一步完善教育收费政策体系、制度体系、监管体系，提升教育收费治理能力。
这个《通知》可以说是很及时，也很重要。对于广大家长来说是一个好消息、好政策，对于各地教育部门及学校，应该也算是上了一道“紧箍咒”。
教育部等五部门之所以在开学前发出这样一份《通知》，跟以往教育收费乱象问题经常出现，导致不少家长陷入困扰的现状有极大的关系。这不，刚刚才开学两天，就有不少家长反映当地有些学校巧立名目乱收费、变相多收费，增加了家庭经济负担，苦不堪言。
“上面的规定和政策是好的，但是下面听不听，管不管又是另外一回事儿。”有不少家长认为，国家和各级部门查处教育乱收费与某些学校置若罔闻胡乱收费的关系，就是政策与对策的博弈。其实，教育部等五部门制止和惩处乱收费的决心和力度是很大的，特别强调各地出台教育收费政策时，要综合考虑经济社会发展水平和群众承受能力等因素。事实上，有些地方有些学校根本没有按照这样的要求去做。
即使做了，也是只做表面文章，一些上级明确要求完全不能收或者不能多收的项目，有些地方和学校就规规矩矩地遵照执行。而还有很多主管部门没有提到的方面，他们就会充分地发挥各自的“聪明才智”，各显神通了。
比如，部分地区出现的所谓延时费、托管费已经“巧妙”地脱离了乱收费框架，变成当地教育主管部门官方授权、明目张胆的收费了。有些项目的名字也取得清新脱俗，似乎完全是一副“为人民服务”的标兵形象。还有一些道德绑架家长的，打着自愿的旗号，像什么买资料、补课、各种名目的收费，班主任或老师在班级群里接龙，还有意无意地说如果有一个家长不同意，课就补不了之类的，往往就是抓住家长们“都交你不交，都买你不买，小心孩子被穿小鞋，区别对待”的心理，让你乖乖地掏腰包买个心安。
而为了多收费多创收，有些学校还真是没少下功夫，什么样的奇葩招数都能想得出来，也干得出来。据家长爆料，湖南省邵阳县塘渡口镇双合小学竟然强制学生统一交中餐费，不允许学生回家吃中餐。有的学校不准孩子自带牛奶、点心，牛奶点心费直接扫码给老师提供的供应商的个人微信账户，对家长却宣称“自愿”。还有学校给学生办一张门卡收费就高达120元，跟抢钱似的。有的家长反映，个别没有师德的老师，连排座位、当班干都得家长送红包送礼品。
而对于乱收费、“巧”收费的事情，一旦有上级追查下来，他们一张口就解释说是家长自愿交的钱，“一切都是以自愿为原则，我们从来没有强迫过家长”，查到最后大不了就是退费了事。
虽然也有不少家长埋怨上级部门的很多规定、禁令都形同虚设，年年强调，年年都被“上有政策下有对策”所套路，既苦了家长又害了学生。但是，教育乱收费屡禁不止，往往跟大部分家长慑于孩子的“前程”，敢怒不敢言，得罪不起老师，一味被动地接受和配合，也有一定的关系。
另外一点就是有些地方的学费定的畸高，与教育部等五部门要求的“要综合考虑经济社会发展水平、教育培养成本和群众承受能力等因素”的精神相悖。有专家认为，学校乱收费、高收费问题如果得不到严厉的查处和整顿，将是许多家庭反贫的重要因素。
确实，现在有些学校收费高得离谱，让许多家庭难以承受，导致一些孩子因为缴不起学费而放弃学业，许多家庭因孩子读书而反贫。媒体报道显示，九年义务教育阶段以外的学杂费、住宿费等等，特别是一些私立学校收费一般都是以“万元”作单位，一学期动不动就是几万元，有的甚至十几万，更多的都有，一般家庭是难以承受的。即便是义务教育阶段，诸如什么择校费？延时服务费？不够分数的又是多少钱一分等等，简直是花样百出，不一而足。许多家庭因孩子上学而负债累累。
整治教育乱收费不能“雷声大雨点小”，也不能停留在表面。希望各级政府和相关职能部门把教育部等五部门的《通知》精神贯彻落实好，真抓实干，严查重处。只有说到做到做好，才会有效果。同时，各级政府和相关职能部门要建立健全教育收费标准动态调整机制，加强教育培养成本调查，规范教育收费决策听证制度，严格执行教育收费公示制度，加强教育收费收支管理，要落实教育收费监管责任，完善教育收费治理工作机制，加大对变相和隐性等违规收费行为的查处力度。
