美国经济太难了！复苏前景不确定性增加

       新一轮经济救助计划千呼万唤不出来

       旨在帮助美国企业和劳动者缓解疫情影响的联邦政府财政拨款，一向被认为是让美国经济保持足够动能的重中之重。但是自7月至今，美国国会两党围绕新一轮经济救助计划的谈判一直处于僵局。

       由于在救助规模和救助范围等问题上矛盾尖锐，谈判双方——代表民主党的国会众议院议长佩洛西和代表共和党的财政部长姆努钦日前双双证实谈判再告破裂，同时继续就此相互指责。

       《华盛顿邮报》文章认为，从本月大选结束到明年1月新一届国会议员正式履职，美国国会很难在这段“跛脚鸭”会期内通过重要法案。这意味着新一轮经济救助法案到明年1月前都难以出炉。而美联储主席鲍威尔已反复强调，如果政府没有新一轮经济救助措施，弥补疫情造成的经济损害将变得更加艰难，美国的经济复苏前景也会面临更多不确定性。

       在二季度美国GDP下滑2.04万亿美元、创下史上最大降幅的背景下，三季度GDP出现的1.64万亿美元增长显然不足以补上“窟窿”。经济学家们预计，美国经济要到2021年甚至2022年才能恢复到2019年第四季度的水平。

       中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英认为，新一轮经济救助方案迟迟难以出台，将大大影响美国四季度乃至明年上半年经济的走向。

       陈凤英：“美国第四季度必须有新的刺激方案，否则经济可能会往低点走；另外，消费者信心也会削弱，消费的支撑没有了，马上会影响经济增长。救助方案实际上有很多内容是针对企业的，如果企业不能得到新的救助，可能小企业会倒闭，进而影响到失业率，这反过来又影响到消费。所以，如果救助方案迟迟不出台，美国第四季度甚至明年一二季度的经济都会受到影响。”

       抗疫和经济“双输”局面加重民生之困

       受疫情持续恶化和新一轮经济救助方案迟迟不能出台的影响，华尔街终于结束了股票指数与实体经济表现冰火两重天的神话，三大股指无一例外地经历了“极度糟糕”的一周。

       而美国民众的现实生活所受到的冲击更为触目惊心。美国有线电视新闻网(CNN)援引非营利组织“赈饥美国”数据称，由于政府救济断供，美国有多达5400万人可能很快将面临食品短缺问题。

       而多家美媒还指出，新一轮经济救助的缺位，将使数百万美国低收入者因无法按时支付水电费而面临断电断水的风险。同时，由于联邦政府对租房者、向银行贷款的学生群体以及失业者的保护性政策将在年底到期，这些人的处境日益堪忧。

       此外，疫情本身也使得美国贫富分化的状况更加突出。根据美国保险行业组织的研究，新冠肺炎住院患者的花费中位数为3万至6万美元不等(约20万至40万元人民币)。对于数千万医疗保险不足或没有保险的中下层美国人来说，这可能意味着只有破产一条路可走。

       环球资讯广播评论员姜平表示，美国家庭贫富差距继续拉大，凸显出美国经济的脆弱和不平等。

       姜平：“美国经济总量确实很大，但这只是一个数字，因为有1%的富人拿走了40%的财富。在这样的一个经济结构当中，贫富差距很大，很多人在疫情面前就显得很无力。再加上现在失业率很高，食物短缺的情况就出现了，因为一方面疫情使得食品的价格上涨；同时由于失业率高，救济金申请规模比较大，所以政府一时之间无法满足，就会出现很多人在申请过程中，没有钱来支付相应的费用。”

       美国劳工部最新公布的数据显示，在截至10月24日的一周中，美国首次申请失业救济人数为75.1万人，已经连续9周徘徊在80万人上下的区间内，约为疫情前平均水平的4倍。根据《华尔街日报》此前对美国经济学家的调查，42.9%的受访者认为，美国劳动力市场要到2023年才能复苏。

       陈凤英认为，首次申请失业救济人数居高不下所反映出的民生问题在美国日益凸显。而对疫情的控制成效是决定经济表现的关键。如果美国政府继续忽视疫情应对，经济就很难全面重启。

       陈凤英：“美国经济不能复苏，相当一批人就无法再就业，从而形成了现在每周新申请失业救济金的人多达80万左右的局面。这对美国经济的确会造成打击，首先是失业者担心以后仍然找不到工作，这样的心态就会推迟消费，影响到美国经济真正的、正常的健康复苏。这也会引起社会问题，那就是社会的不稳定。所以对美国来说，后疫情时期解决就业是非常关键的。”