湖南长沙：多个项目被指违规使用同一奖项为招投标加分
华夏早报讯（灯塔新闻首席记者 吴鸣）湖南省建设工程芙蓉奖本身是对建设工程质量的最高褒奖，建筑类企业在工程项目招投标时可以用来作为加分项，本应对之倍加敬畏和珍惜，然而中建五局等企业近日却被曝出在多个项目招标投标过程中，交叉使用芙蓉奖为自己加分的问题。一时间，湖南省建设工程芙蓉奖被人为“一女多嫁”的现象，在业界引起广泛关注。
获得芙蓉奖的《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》属于建筑工程类别。
2021年6月17日，湖南省住房和城乡建设厅印发了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》。2021年10月9日，湖南省住房和城乡建设厅又印发了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》。
上述两份文件中对施工奖项加分作出规定：招标项目为房屋建筑总承包和市政总承包工程的，招标项目工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不予计分，即：房屋建筑工程招标不对获奖的市政基础设施工程计分，市政基础设施工程招标不对获奖的房屋建筑工程计分。
雷锋水厂原水管线工程总承包（EPC）二标段使用冰雪世界作为省级奖项加分。
但湖南长沙市的游先生（化名）却在长沙公共资源交易电子服务平台上发现，自上述文件实施以来，有一些建筑企业在招标投标过程中将湖南省建设工程芙蓉奖作为加分奖项，交叉使用和不对称使用的情况仍在发生，多个中标项目明明是市政工程，却用获奖的房屋建筑工程计分，其中涉及到中建五局作为牵头方或成员方的多个项目。
2021年11月15日，湖南省建筑业协会公布2019-2020年度第二批湖南省建设工程芙蓉奖，其中第26项中建五局曾中标的《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》获得湖南省建设工程芙蓉奖。
而根据2021年6月18日湖南省住房和城乡建设厅公布的《湖南省2020年度建筑施工质量管理、安全生产标准化“年度项目考评优良工地”名单及企业考评结果的通知》，名单第353项明确标注矿坑生态修复利用工程为“房屋建筑工程”类别。湖南省建筑市场公共服务平台中标注的，矿坑生态修复利用工程-冰雪世界项目的工程类型也为建筑工程。
长沙市公共卫生中心（二期）项目工程使用冰雪世界作为省级奖项加分。
另外，矿坑生态修复利用工程-冰雪世界项目的项目经理胡格文，也只有建筑工程专业一级注册建造师资质。
2022年2月14日，长沙公共资源交易电子服务平台上发布《雷锋水厂原水管线工程总承包（EPC）二标段投标邀请书》，该项目为市政项目。项目招标文件中对施工单位的国家级奖项及湖南省奖项均有加分设置。2022年3月29日，在长沙公共资源交易电子服务平台发布的中标公示中显示，中标单位中建五局使用《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》项目作为其省级奖项加分。举报人称，这明显违反“市政基础设施工程招标不对获奖的房屋建筑工程计分”的规定。
2022年2月16日，长沙公共资源交易电子服务平台上发布《长沙市公共卫生中心（二期）项目工程总承包招标公告》，该项目为建筑项目。项目招标文件中对施工单位的国家级奖项及湖南省奖项均有加分设置。2022年3月31日，在长沙公共资源交易电子服务平台发布的中标公示中显示，中标单位中建五局使用《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》项目作为其省级奖项加分。
2021年12月22日，湖南省公共资源交易平台发布《长沙机场改扩建工程T3航站楼施工总承包项目招标文件》，T3航站楼属于建筑类项目。2021年1月21日，在中标候选人公示中显示，中标单位在类似业绩及省级奖项均使用《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》项目、中标单位其余奖项均为建筑类奖项（金融大厦（滨江金融大厦一期T3、T4、地下室及裙房）、湖南日报传媒中心工程）。
长沙机场改扩建工程T3航站楼施工总承包使用冰雪世界作为省级奖项加分。
2021年4月29日，湖南省公共资源交易平台发布《长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程施工项目招标公告》，交通枢纽属于建筑类项目。2021年6月7日，在中标候选人公示中显示，中标单位中建五局使用《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》项目作为类似工程业绩。
投诉人称，作为湖南省建设工程质量最高奖——芙蓉奖，在湖南省招标投标中被投标单位在建筑、市政项目投标中交叉使用，是否合理？在中建五局中标公示的几个项目中，工程投标类似业绩房屋建筑与市政项目都给予了加分，在出现这种“一女多嫁”的问题上，专家评委是否存在违规操作行为？希望湖南省住房和城乡建设厅及长沙市住房和城乡建设局对此予以答疑解惑，及时纠正，公正对待。
长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程使用冰雪世界作为类似工程业绩加分。
目前，投诉人已向湖南省住房和城乡建设厅以及长沙市住房和城乡建设局递交举报材料进行了反映。
4月2日，华夏早报-灯塔新闻根据公示中发布的监管单位联系方式，拨通了长沙市建设工程招标投标中心的电话，一位工作人员向记者提供了另外一个号码，但是电话一直无人接听。
负责监督管理全市建设工程招投标活动的长沙市住房和城乡建设局建设市场管理处则表示，对于招投标过程中存在的问题，该局有一个受理流程，当事人按照相关程序投诉就行了。媒体如果要了解情况，需要与该局宣传教育处联系。
长沙市住房和城乡建设局宣传教育处一位工作人员称，如果要采访，需通过上级宣传主管部门。如果相关当事人对招投标情况有异议，需要反映问题，可以直接向该局信访部门投诉。
中建五局项目经理只有建筑工程专业一级注册建造师资质。
获得芙蓉奖的《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》属于建筑工程类别。
2021年6月17日，湖南省住房和城乡建设厅印发了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》。2021年10月9日，湖南省住房和城乡建设厅又印发了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》。
上述两份文件中对施工奖项加分作出规定：招标项目为房屋建筑总承包和市政总承包工程的，招标项目工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不予计分，即：房屋建筑工程招标不对获奖的市政基础设施工程计分，市政基础设施工程招标不对获奖的房屋建筑工程计分。
雷锋水厂原水管线工程总承包（EPC）二标段使用冰雪世界作为省级奖项加分。
但湖南长沙市的游先生（化名）却在长沙公共资源交易电子服务平台上发现，自上述文件实施以来，有一些建筑企业在招标投标过程中将湖南省建设工程芙蓉奖作为加分奖项，交叉使用和不对称使用的情况仍在发生，多个中标项目明明是市政工程，却用获奖的房屋建筑工程计分，其中涉及到中建五局作为牵头方或成员方的多个项目。
2021年11月15日，湖南省建筑业协会公布2019-2020年度第二批湖南省建设工程芙蓉奖，其中第26项中建五局曾中标的《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》获得湖南省建设工程芙蓉奖。
而根据2021年6月18日湖南省住房和城乡建设厅公布的《湖南省2020年度建筑施工质量管理、安全生产标准化“年度项目考评优良工地”名单及企业考评结果的通知》，名单第353项明确标注矿坑生态修复利用工程为“房屋建筑工程”类别。湖南省建筑市场公共服务平台中标注的，矿坑生态修复利用工程-冰雪世界项目的工程类型也为建筑工程。
长沙市公共卫生中心（二期）项目工程使用冰雪世界作为省级奖项加分。
另外，矿坑生态修复利用工程-冰雪世界项目的项目经理胡格文，也只有建筑工程专业一级注册建造师资质。
2022年2月14日，长沙公共资源交易电子服务平台上发布《雷锋水厂原水管线工程总承包（EPC）二标段投标邀请书》，该项目为市政项目。项目招标文件中对施工单位的国家级奖项及湖南省奖项均有加分设置。2022年3月29日，在长沙公共资源交易电子服务平台发布的中标公示中显示，中标单位中建五局使用《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》项目作为其省级奖项加分。举报人称，这明显违反“市政基础设施工程招标不对获奖的房屋建筑工程计分”的规定。
2022年2月16日，长沙公共资源交易电子服务平台上发布《长沙市公共卫生中心（二期）项目工程总承包招标公告》，该项目为建筑项目。项目招标文件中对施工单位的国家级奖项及湖南省奖项均有加分设置。2022年3月31日，在长沙公共资源交易电子服务平台发布的中标公示中显示，中标单位中建五局使用《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》项目作为其省级奖项加分。
2021年12月22日，湖南省公共资源交易平台发布《长沙机场改扩建工程T3航站楼施工总承包项目招标文件》，T3航站楼属于建筑类项目。2021年1月21日，在中标候选人公示中显示，中标单位在类似业绩及省级奖项均使用《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》项目、中标单位其余奖项均为建筑类奖项（金融大厦（滨江金融大厦一期T3、T4、地下室及裙房）、湖南日报传媒中心工程）。
长沙机场改扩建工程T3航站楼施工总承包使用冰雪世界作为省级奖项加分。
2021年4月29日，湖南省公共资源交易平台发布《长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程施工项目招标公告》，交通枢纽属于建筑类项目。2021年6月7日，在中标候选人公示中显示，中标单位中建五局使用《矿坑生态修复利用工程—冰雪世界》项目作为类似工程业绩。
投诉人称，作为湖南省建设工程质量最高奖——芙蓉奖，在湖南省招标投标中被投标单位在建筑、市政项目投标中交叉使用，是否合理？在中建五局中标公示的几个项目中，工程投标类似业绩房屋建筑与市政项目都给予了加分，在出现这种“一女多嫁”的问题上，专家评委是否存在违规操作行为？希望湖南省住房和城乡建设厅及长沙市住房和城乡建设局对此予以答疑解惑，及时纠正，公正对待。
长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程使用冰雪世界作为类似工程业绩加分。
目前，投诉人已向湖南省住房和城乡建设厅以及长沙市住房和城乡建设局递交举报材料进行了反映。
4月2日，华夏早报-灯塔新闻根据公示中发布的监管单位联系方式，拨通了长沙市建设工程招标投标中心的电话，一位工作人员向记者提供了另外一个号码，但是电话一直无人接听。
负责监督管理全市建设工程招投标活动的长沙市住房和城乡建设局建设市场管理处则表示，对于招投标过程中存在的问题，该局有一个受理流程，当事人按照相关程序投诉就行了。媒体如果要了解情况，需要与该局宣传教育处联系。
长沙市住房和城乡建设局宣传教育处一位工作人员称，如果要采访，需通过上级宣传主管部门。如果相关当事人对招投标情况有异议，需要反映问题，可以直接向该局信访部门投诉。
中建五局项目经理只有建筑工程专业一级注册建造师资质。
