滥用职权让奶茶店关门，应把权力关进制度的笼子里

       餐饮店必须先说“扫码”，再说“欢迎光临”，才是防疫执行得彻底吗？这有明文规定吗？这合乎法理情理吗？事件中的执法人员凭借吹毛求疵，便可勒令正常营业的奶茶店关门，这实际上是一种滥用职权的行为。该行为触及法治底线，绝对不可容忍。

       以检查为名过度执法，属于滥用职权的违法行为。滥用职权是行政行为违法的表现之一。行政机关的决定，虽然其权限范围以内，但不符合法律授予这种权力的目的。行政机关不能自由地行使权力，法律授予行政机关权力是为了服务于公共利益的目的，以及某个更为具体、特定的目的，行使权力必须符合法律所规定的目的，否则即构成违法行为的权力。

       此次事件中，市场监管局的职能范围包括规范、监督、查处市场行为，法律赋予权力的目的是维护市场活动的有序进行。此三位工作人员监管餐饮店防疫执行情况，的确在权限范围内。但随意勒令关店并不符合法律赋权的目的，过度运用职务范围内的权力，甚至态度恶劣，故意刁难，构成滥用职权的违法行为。

       其次，流程不合规的监察是无效的。监管人员执行监督检查任务时必须首先表明身份，出示有效的监督执法证件，再进行监察工作；从程序上说，每个人都有进店主动扫码的义务，故意违反政策，再执法，则为钓鱼执法。事件中三位工作人员，没有出示证件证明自己的身份；身为执法人员，进店以后不主动扫码，流程并不合规，难道没有知法犯法、钓鱼执法的嫌疑吗？

       仅因晚说了“扫一下码”，就被勒令关门，这难道不是“层层加码”吗？某些基层执法人员，权力并不大，却在自己很小的权利范围内为难别人，根本没有共情到疫情之下普通人生活的辛苦。疫情暴发以来，国家及时出台并调整政策，已为疫情防控尽了最大的努力，而应落实政策到各个地方的某些工作人员却“拉了后腿”。因此，规范国家公职人员执法行为刻不容缓。

       因此，除了处罚，还应加大监督和惩治力度，把权力牢牢关进制度的笼子里，以防此类事件再次发生，让疫情下所有老百姓集中团结，共渡难关。█亓能能