据报道，几个月来，欧盟、美国和其他西方国家的官员一直在讨论如何合法地扣押俄罗斯在国外被冻结的国有和私人资产。但在大多数欧盟成员国内，只有在刑事定罪的情况下，扣押冻结资产才合法。被列入黑名单的俄罗斯公民的许多资产都很难没收甚至冻结，因为它们大多被登记在其家庭成员或其他人的账户上。
