逼农民补交“增补承包费” 这是恶人治村典型样本

       事情发端于内蒙古开鲁县，十几户农民在20年前承包了建华镇双胜村6000亩土地，期间，他们每亩地先后投入一万多元，不断翻地，养地，甚至从南方专门运来肥料，最终，农民把当年5块钱都没人承包的草甸地变成了水浇地，玉米亩产约1700斤。2018年，这些原来的草地被国家认定为耕地。于是，当地镇政府和村委会便以草地变成耕地为由，拒绝履行农民的土地承包合同，如果要继续执行，农民需要每亩再交200元钱，总费用在100多万，这项费用被当地称为“增补承包费”，否则就不能耕种。

       这颇有一种猴子偷桃的意味。在当地农民看来，他们的土地承包合同并未到期，而且在2022年就交清了全部承包费，村里没有权利把他们的地收回去。

       如今，如果不补交100多万的“增补承包费”，他们将无法继续耕种，而谷雨已过，当地镇政府不仅派人24小时“看护”着这些本该耕种的地以防农民耕种，还带领公安人员到现场阻止承包户春耕翻地，并以哄抢集体资源为由，把一位在地里干活的承包户抓走。

       当地政府的行为显然激怒了当地农民，他们认为，在没有任何法律条文的前提下，无论如何，都不该阻止他们进行春耕，他们不断反映，直到记者前来报道，在记者的镜头前，当地政府的相关人员上演了一幕幕魑魅魍魉的小戏码。

       我们似乎很难想象，如今依然有如此低素质的人在充斥在基层，他们是与农民直接打交道的政府公职人员，是村民自治组织的带头人，但他们都忘记了一个基本事实——依法依规，为人民服务。

       《聚焦三农》栏目的报道中，出现了镇长、副书记、村党支部书记、村委副主任，还有一个警察，他们在面对农民时所表现出来了蛮横、无理，典型的权力肆意妄为。国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。这是法律明确规定的，但在这些人眼中，他们似乎可以‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍僭越一切阻碍他们滥用权力的法规。

       小官大权，视国家法律法规于无物，当恶人治村的现象萌生了回光返照之势，这是动了我们的根基。

       20多年前，有这样一句话，是湖北的一位名叫李昌平的乡党委书记给时任国务院领导的一封信中说的：“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。

       组织的力量是强大的，与政权相接合的组织力量尤为强大。中国农民尽管人数众多，可是他们过于分散，没有足以抵御压制的组织资源，而乡村干部却是严密组织起来的，他们是国家政权在农村的合法代理者。 如果这个代理者，哪怕只是其中的少数人，把国家政权的意志抛到一边，凭借政权的组织资源为自己的利益服务，这将是十分可怕的！

       汉朝桓宽著《盐铁论》就曾指出：“世不患无法，而患无必行之法。”■首席评论员 朱文强